党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

  责任如山，行胜于言。五年来，我市按照省委“五抓五看”要求，构建“明责、履责、问责”链条体系，层层传导压力，级级压实责任，形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局，营造风清气正的政治生态。

  牵牢“牛鼻子”   扎紧“制度笼”

  落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。

  从2014年起，我市相继出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《市委深化落实党风廉政建设主体责任清单》等有关规定，“菜单式”责任清单划出“硬杠杠”，党委领导班子集体责任、主要领导责任、班子其他成员责任以及纪委监督责任清单一目了然。

  作为履行党风廉政建设的“领头雁”，市委主要领导既“挂帅”又“出征”，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，强化责任担当，全市上下形成落实“主体责任”的强劲势头。

  市委扛旗引路、勇于担当，为纪委刚性落实“监督责任”提供了坚强保障。市纪委完成两轮内设机构改革，清理议事协调机构，聚焦主业主责，强化执纪监督，推动全面从严治党向基层延伸，让人民群众从正风反腐中有更多的获得感。

  与此同时，在全省试点开展领导干部落实全面从严治党主体责任全程纪实工作，并开发建设落实“两个责任”动态管理系统、党风政风“e卡通”平台，对责任清单进行系统固化、预警督办、全程留痕，促进责任刚性落实。

  深耕“责任田”   坚守主阵地

  落实“两个责任”，以上率下是关键。

  8月1日，市委书记林宝金在市纪委常委（扩大）会议上指出，全面从严治党的党委主体责任和纪委监督责任，是党章赋予的政治责任。

  早在今年4月上旬，市委就抓好县乡换届工作，集体约谈各县区委（工委）书记，要求各级党委要坚守责任担当，把正风肃纪的责任扣紧压实。

  “落实主体责任必须持之以恒，我们一定不当‘甩手掌柜’，种好‘责任田’。”一位“一把手”在被约谈后表态。

  据悉，市委出台《落实党风廉政建设责任制市级检查暂行办法》，连续五年由市委常委带队开展落实党风廉政建设责任制检查，集体约谈县区委（工委）、纪委（纪工委）和市直部门领导班子成员，明确提出问题清单和问责建议，限期整改落实。同时，组织县区委（工委）书记向市纪委全会述廉述责，并接受市纪委委员评议，形成常态化机制。

  此外，全市打出“组合拳”、“系列仗”，大力推进党风廉政建设“双报告”、“遵守纪律提醒函”、“谈话提醒”等制度，督促各级层层开展检查考核，将落实“两个责任”的压力传导到各级党组织，延伸到镇街，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

  用好“撒手锏” 绷紧“高压线”

  问责的板子高高举起，更要重重落下。

  “2014年以来，仙游县教育系统连续发生5起违纪违法案件，仙游县教育系统5名干部被查处，特别是仙游县教育局前后任局长、1名副局长因严重违纪违法被查处。仙游县副县长王建煌因履行主体责任不力受到行政警告处分。”

  这是我市今年通报曝光的一起党风廉政建设责任追究典型案例。严格追责问责倒逼“两个责任”落实，已成为全市各级纪检监察机关的常态化工作。

  我市注重用好责任追究这个“撒手锏”，以眼里不揉沙子的认真劲儿，对发生系列腐败案件的荔城区农业系统、城厢区公安系统、秀屿区海洋与渔业局等实施“一案双查”，层层铆紧问责追责的链条。

  一组数字彰显“高压线”的强大压力，近五年来，全市共有138名党员干部受到党风廉政建设责任追究，通报21期62起典型案例，持续释放有责必问、失责必究的强烈信号。

  落实“两个责任”永远在路上。眼下，党委扛鼎担责，纪委护廉同随，以行动镌刻担当，为打造宜居港城、建设美丽莆田“清淤排阻”、保驾护航。（莆纪）