根据涵江区委巡察工作统一部署，2018年7月18日至8月16日，区委巡察三组对科协党支部开展了巡察，并于2018年12月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，抓好整改组织部署

区委巡察三组巡察反馈的问题实事求是、客观中肯、切中要害，提出的意见建议和要求具有很强的针对性和指导性。区科协对巡察反馈意见高度重视，态度鲜明，完全接受巡察组反馈的问题和意见建议，并要求科协全体干部要以本次巡察整改为契机，认真改进作风建设，扎实推动全区科协事业不断推进。

（一）成立机构，强化组织领导

12月14日，区委巡察三组反馈会后，区科协对巡察反馈意见高度重视，于反馈会后第一时间成立了巡察反馈整改工作领导小组，领导小组由科协主席黄天富同志任组长，林祖荣主任科员任副组长，并设办公室在科协办公室，具体负责整改工作落实，确保整改工作领导到位、责任到位、部署到位、落实到位。2018年12月14日以来，领导小组共召开3次会议，专题研究部署和推进整改工作。

（二）制定整改方案，细化责任分解

巡察反馈后，区科协主席召开主席办公会议，及时研究整改方案，并针对反馈问题意见作强调，对巡察整改广泛征求单位干部意见建议，制定了《涵江区科学技术协会关于区委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》。根据巡察反馈问题清单，科协领导班子成员主动剖析问题、认领责任、担实任务，细心分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的措施，把整改事项落实到责任领导、具体责任人，明确了完成时限，要求不回避、立行立改，不敷衍、改出成效，确保逐件落实、逐条兑现。

（三）加强督促，确保整改进度

整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，12月19日召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）党的政治建设方面

1.针对“党的核心作用体现不出来”的问题。

整改情况：针对党组织核心作用体现不足，目前因挂职、退休2人，支部党员只有2人，党员组织关系转入区政协党支部，党组织工作上的主动性、创造性受制于人等事宜，已召开主席办公会议，及时向区委组织部反映，力争在短时间内挂职人员回原单位、党组织关系转入本支部，以便党支部正常开展工作，党的核心作用形成合力。目前党员的组织生活只能挂靠区政协党支部，紧密联系政协科技界党员，认真组织参加政协支部系列学习活动。针对2013-2017年期间党支部对党建定位不准、党员会议召开不多的问题，主席办公会议提出，今后严格按照《党章》规定，定期召开党员会议，找准党建工作定位和切入点。

（二）党的思想建设方面

2.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

整改情况：一是提高政治站位，转变对意识形态工作的认识，同时认真开展意识形态宣传工作。利用学习传达中央、省、市、区委关于意识形态工作的重大部署和基本要求，2018年12月10日和2019年元月9日组织干部参加政协党支部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断用科学理论武装干部头脑，把握意识形态工作的主动权和领导权。二是利用科普信息化平台，如：“科普中国”落地应用、科技工作者微信平台、校园e站建设等，加强意识形态工作的宣传和引导，创新工作思路，加快科普信息化建设工作步伐。三是完善信息发布的审查机制，加强对信息发布、宣传挂图等的审查，切实担负起意识形态宣传工作的政治责任和领导责任。

3.针对“学习教育活动不深入”的问题。

整改情况：一是严格按照区政协支部部署，组织党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并结合工作实际认真撰写习总书记《三十讲》心得体会；在12月19日主席办公会议上要求各位干部撰写一篇结合科协本职工作的心得体会。政协支部对学习教育都有研究部署并制定方案，每月均有重点针对内容开展数次集中学习，学习内容由区政协领导亲自挑选，科协党员积极参加组织学习。二是领导干部开展带头自学，通过电视、网络、报纸、党员e家、学习辅导丛书等，率先带头示范，加强政治理论学习，提高理论修养。

4.针对“党员日常管理不规范”的问题。

整改情况：一是增强大局意识、责任意识，严格落实好区委“一岗双责”要求精神，在12月19日主席办公会议上，再次明确工作分工，所有挂职项目人员需高度重视科协本职工作，按工作分工两头抓好；二是进一步加强了党风廉政教育和党员警示教育，所有党员必须紧密围绕区政协党支部的领导核心作用，积极参加政协党支部组织的每月党员主题日活动和集中廉政、警示教育学习活动。

问责情况：针对主任科员林祖荣以抓所挂项目为主，轻科协本职工作问题，在主席办公会上对其进行批评教育并责令改正，要求其认真履行“一岗双责”。

（三）党的组织建设方面

5.针对“党的政治生活不严肃”的问题。

整改情况：一是转变做好科协工作就是做好科协党建工作的认识，以抓好党建工作就是抓好科协工作为目标，认真贯彻党领导一切、全面从严治党的部署，切实转变工作思路，增强“四个意识”，加强党建工作。二是于12月19日召开了民主生活会及民主评议会，针对科协领导班子和班子成员开展了批评与自我批评，并进行评议，收集到批评意见10条，建议2条。三是主要领导带头落实“三会一课”、“两学一做”、“主题党日”等组织生活制度，严肃查摆问题，用心研究，所有党员集中参加区政协党支部每月组织的党员主题日活动和政治理论学习。

6.针对“党建工作不够扎实”的问题。

整改情况：一是对于党支部换届不及时，待挂职人员区委组织部决定回本单位，党员人数达到3人后，严格按照《机关基层组织工作条例》规定进行换届，并认真做好记录。二是科协党员干部认真参加政协支部组织的《党章》、《机关基层组织工作条例》等学习，严格按《党章》规定要求履行党建职责，及时做好学习笔记并认真结合实际撰写心得体会，不断提高大家对新时代下党的建设理论的研读。

（四）党的作风建设方面

7.针对“接待函装订不规范,缺招待审批”的问题。

整改情况：经核实，2014年8-9月,招待三次开支1460元,接待函装订不规范,缺招待审批。由于单位人员少，无固定财务人员，之前因中信达会计师事务所人员未能按照政府财务制度审核把关造成。目前已按要求补齐，并已请专业财务人员严格按照涵委办发[2017]16号文通知要求把关实施。

8.针对“财务建账不规范、出差无审批”的问题。

整改情况：（1）关于针对“2013年至2016年建账不及时,一整年才建账一次,且没按时间顺序整理原始凭证,部分原始凭证丢失,会计分录处理混乱。会计凭证装订不规范导致部分原始凭证无法看到”的问题。因科协人员编制少，未能配备专业财务人员，之前经研究聘请中信达会计师事务所对单位的财务往来建账，由于中信达会计师事务所财务人员对政府财务制度不熟悉，审核把关不到位，造成财务建账不规范。经研究，从2018年5月起中止与中信达会计师事务所建账合作，外聘熟悉政府财经制度的兼职会计、出纳规范建账和报销。（2）关于针对“单位干部市内区外出差取材料、送材料、下乡无具体内容通知依据及审批”的问题。此类报销自2018年5月后均无出现，今后将严格按照涵财[2016]275号文通知要求把关实施。

9.针对“财务手续不规范”的问题。

整改情况：经核实，2013年9月,打印、复印支出2500元,打字复印费清单无经办人签字;2013年12月,打印、复印支出980元,打字复印费清单无经办人签字;2015年12月,打字复印费1500元无清单;打字复印费800元,清单无经办人签字;2016年12月,打字复印费1519元,清单无盖章及经办人签字。因经办人员不熟悉财务制度，以及中信达会计师事务所人员对报销凭证把关审核不严，造成无清单、无经办人的现象，存在报销手续不齐全。2018年12月20日前已责令补齐清单及补签经办人等手续。2018年5月之后不再聘用中信达会计师事务所整理账目。

问责情况：针对清单无签字等情况，在主席办公会上，对经办人李水源给予批评教育，并责令今后所有材料必须齐全方可报销。

10.针对“采购项目不规范”的问题。

整改情况：经核实，2015年12月,科普经费支出19998元,用于采购设备没有经过三家询价。2015年12月,科普经费用于采购设备没有器材详细目录,没有发现询价、邀请标等手续(温州威奥科技有限公司98367元购涵西办青少年科学工作器材)。因科协人员编制少，未能配备专业财务人员，经办人员对采购项目招标制度不熟悉造成。经研究，2018年5月起，外聘熟悉政府财经制度兼职会计人员，2018年11月25日，聘请熟悉财务兼职出纳人员，严把审核关，进一步加强财务管理，落实财经制度。

（五）党的纪律建设方面

11.针对“工作纪律执行不严，干部考勤制度落实不到位”的问题。

整改情况：加强纪律执行制度的落实，认真按区委、区政府规定挂职干部关雪云参加商城管委会考勤，挂项目干部林祖荣参加站前广场所在项目指挥部考勤，其他干部严格执行干部考勤制度，准时上下班，不得无故缺勤、旷工、迟到、早退，严禁代签。

（六）反腐败斗争方面

12.针对“主体责任意识不强”的问题。

整改情况：12月19日召开主席办公会议，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，一是提高政治站位。学深悟透党的十九大关于全面从严治党的战略部署及中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会关于党风廉政建设工作的具体安排。二是强化责任担当。严格落实“八项规定”，牢固树立“四个意识”，加大对广大科技工作者的政治引领力度。三是强化政治担当。深入贯彻落实全面从严管党治党要求，统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设等各项建设。

13.针对“廉政防控措施不到位”的问题。

整改情况：加强教育引导，筑牢风险防范意识。所有党员参加2019年元月9日组织的主题党日活动“守纪律、过廉年”。加强廉政思想道德教育，树立正确的人生观、世界观、价值观；加强廉洁从政教育，牢固树立执政为民的理念，坚持公平公正；加强风险防范教育，提高干部对防范廉能风险重要性的认识，增强自觉防范廉能风险的意识。且于2019年元月10日修改制定《涵江区科协党风廉政责任主体责任清单》。

三、需要进一步整改的事项及措施

（一）需要进一步整改的事项

14.针对“贯彻科普工作不力”的问题。

整改情况：一是加强科普宣传力度，制定科普宣传年度工作计划。利用“科普福建”微信平台 和19个“科普e站”等科普宣传平台，实现科普知识和内容去向精准的推送，拓展科普宣传渠道，丰富群众科技文化生活。同时有序做好科普宣传内容更新。每年初加强与福建科普挂图、福建新农村公益科普挂图等刊物的联系，精选相关内容进一步丰富辖区科普宣传画廊内容。二是对全区199个基层科普宣传设施的使用情况进行定期检查，发现部分损坏的及时修复。三是开展科普志愿者进学校、进社区活动。充分发挥社区科普志愿者作用。5月16日和5月29日分别组织科普志愿者前往莆田华侨职业中专学校和涵江第一实验小学开展主题讲座和科普宣传，满足不同群体对科技、教育信息个性化需求。

科普宣传将作为常态化工作贯穿于全年，已在2018年度总结中细化安排全年工作计划，接下来将全方位配合相关部门合力开展好科普宣传，让宣传普及到千家万户。

15.针对“班子建设亟待提高”的问题。

整改情况：由于整个单位编制三人，一个挂职，一个挂项目，争取在区委人事调整后，从一线项目征迁的主任科员项目完成回到本单位，另外在基层挂职的副主席也与区委组织部沟通协调争取早日到岗工作。待班子成员全部到位后，班子内部通过召开民主生活会相互沟通，工作协调，形成凝聚力和战斗力，同时进一步明确分工，强化责任，确保工作有人抓、有人管、有人落实。

（二）下一步措施

一是进一步提高思想认识。深入贯彻落实中央、省、市、区关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，切实承担起全面从严治党和巡察整改的主体责任，认真抓好巡察整改，在思想上、行动上真正落实到位。持续推进未整改到位事项的整改进程，对已完成整改的，强化建章立制，巩固整改成果，确保每个问题整改到位、落到实处，形成长期震慑。

二是进一步推进作风建设。把做好巡察整改工作作为改进工作作风和推动工作的重要契机，切实把巡察整改落实与推进发展改革各项工作紧密结合起来，既做到整改的问题不留尾巴、不留后遗症，又通过整改提升工作实绩，切实推动整改工作持续深入、取得实效，下大力气抓好机关作风建设、制度建设和党风廉政建设，巩固和运用好整改成果，努力推动科协工作上台阶、上水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建设，请及时向我们反映。联系方式：0594-3390146；电子邮箱hjqkx@163.com。

中共涵江区科协支部委员会

2019年5月30日