根据区委巡察工作的统一部署，2018年10月23日至12月12日，区委巡察一组二分组对莆田第七中学党组织进行了巡察。2019年4月26日，区委巡察一组二分组向莆田第七中学党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作
校党支部高度重视区委巡察一组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透区委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”， 坚定“四个自信” 坚决做到“两个维护”,从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。
一是统一思想认识，加强组织保障。校党支部专门成立巡察整改落实工作领导小组，校党支部书记、校长吴夏辉同志任组长，支部委员、副校长陈革、庄文伟、工会主席李志伟为副组长，其他各科室主要负责人林良华、朱一心、张章福、郭国辉、林荔峰、宋志雄等，将巡察反馈意见和吴夏辉同志代表校党支部在巡察反馈意见会上的表态发言在全师大会上进行传达学习，先后召开3次支委会、1次巡察反馈整改专题民主生活会、2次整改专题会议对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全校上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，校党支部逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。制定《莆田第七中学党组织落实区委巡察组反馈意见整改方案》将问题细化为具体问题，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确了牵头领导、责任处室、整改时限和整改成效，确保整改到位。
三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为校党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，每周召开行政会议听取整改工作进度，研究解决突出问题，对下一步的整改工作进行安排部署，确保各项整改任务如期完成。截至目前，区委巡察一组反馈的问题已全部整改到位，确保巡察达到预期目的、实现预期效果。
四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，先后已制定并完善《莆田七中党支部学习制度》《莆田七中领导班子谈心谈话制度》《莆田第七中学微信工作群管理制度》《莆田第七中学微信公众号管理制度》《莆田第七中学班级微信群管理制度》等多个制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）党的政治建设方面
1.关于“学校班子核心作用地位没有凸显”的问题。
整改情况：
（1）充分发挥党组织在学校教育教学中的核心作用，把党建工作摆在学校议事日程的首要任务。2019年，学校深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕学校发展的工作目标和教育教学工作，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，按照“抓党建，促发展，提质量”的思路，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为学校高质量、可持续发展提供思想、政治和组织保证，进一步加强廉政建设，提高我校教育教学质量，实现办人民满意教育的目标。2019年3月4日组织全体教师学习了习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上的重要精神；2019年4月15日学习习近平总书记《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》等。
（2）增强党支部凝聚力，班子成员在学校重大决策上加强沟通协调，充分发表意见，达成最后共识。建立健全各处室分工合作机制，班子成员发挥督促协调的作用，在分工的基础上强化各处室间的配合，形成工作合力。2019年5月建立安保处、政教处沟通协调机制。安保处负责学校日常安全管理、安全教育、学生矛盾纠纷处理等工作。政教处负责学生思想政治教育、养成教育、学生表彰及学生矛盾纠纷处理后的教育工作等。形成处理、教育无缝连接，切实达到育人的目的。
2.关于“落实上级的决策部署不够有力，推进高效课堂不力”的问题。
整改情况：学校结合新课程新高考“3+1+2”模式，继续推进高效课堂实施，主要抓好全员通识培训，给中青年教师压担子，组织实施学校课改课题，各教研组根据学校总课题设立学科子课题探索适合学校特点的课改路子。压实老教师，高级教师的传帮带责任，他们除了上好自己的课外，更多的职责是促进年轻教师的成长，多听课，多指导年轻教师，这样反过来也促进老教师的业务再提升。支部在年初制定党员教师帮扶普通教师方案，2019年1月至6月收到帮扶听课记录35份。
3.关于“教育教学质量有所下降”的问题。
整改情况：针对近年学校教学质量有所滑坡的现状，学校积极查找原因，进一步采取切实有效的措施，想方设法提高学校管理水平和教育教学质量，并制定莆田七中提升教育教学质量实施方案，具体如下：
（1）2019年2月成立莆田七中提升教育教学质量领导小组。
（2）明确目标。根据学校生源实际确定每年的中考上一级达标校的上线率和高考本科上线率指标，每年均要有所提升，经过2-3年努力，争取中考上一级达标校的上线率稳定在20%以上，高考本科上线率稳定在35%以上。
（3）2019年5月重新修订中、高考奖励标准，建立良好的教育教学激励机制。
（4）加强常规教学管理：2019年3月进一步修订完善《莆田七中教学常规实施方案》，强化教学常规的落实，开展定期与不定期相结合的常规检查，检查结果直接与年度考核、评先评优结合，强调党员教师的先锋引领作用和战斗堡垒作用。
（5）加强常规教研的力度，落实每一个集备组的教研进度与成效，并开展提升学科教学质量的课题研究。如2018年11月，地理组的《农村普通高中地理高效课堂下导学案设计的研究和实践》和政治组的《农村变通高中政治教学与时事资源有效结合的研究》两个课题顺利申报了区级课题。
（6）加强对外交流，重视教师的专业成长。学校将大力支持教师参加各级各类学习如应试技能、研讨活动，走出去开拓视野。同时加强与市教师进修学院的联系，与市教师进修学院的化学、语文、信息技术等学科帮扶结对，请进来走出去，多措并举促进教师专业的成长。经过半年多努力，教学质量有了初步的提高，2019年高考考上本二批以上50人，高考本科上线率为34.97%，创几年来新高。
4.关于“民主集中制执行不到位”的问题。
整改情况：
（1）2019年4月健全完善校务会议、重大事项班子集体讨论研究、班子成员谈心谈话交流等工作机制，“三重一大”事项由班子成员讨论研究和发表个人意见并做好会议记录，使日常工作更加规范，有章可循，以进一步提高班子成员议事决策水平和履职能力，更好地体现民主集中制原则。
（2）在制定涉及教师利益的教育教学制度时，广泛征求教师意见，不断补充、完善。如：2019年6月重新制定学校教师职称量化评分标准、中高考奖励、绩效工资等制度时通过征求意见、教师座谈会等多方征求意见，不断修改，并通过教代会表决实施。
（3）教代会代表将在下一届换届时进行重新改选，采用小组推荐代表候选人，按照教职工代表要体现代表性和群众性的原则，代表中应有教师、中层及以上干部，教师代表不少于代表总数的80﹪，女教职员工和青年教职工应占适当比例的原则，由各教研组民主选举产生代表并公示无异议。
（二）党的思想建设方面
1.关于“思想教育工作抓得不紧”的问题。
整改情况：
（1）2019年1月组织全体党员认真学习《莆田七中党支部学习制度》，紧紧围绕区教育局党委安排确定每月学习内容，学习全国“两会”精神，学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，学习《中国共产党重大事项请示报告条例》等，联系实际，有针对性地学习；学校党员人手一本学习笔记，要求依据学习内容做好学习笔记，并根据支部安排定期撰写心得体会，支部严格把关每个党员的学习笔记和心得体会，如发现从网络下载没有结合自身工作实际写感想的党员，找他们个别谈话并责令重新撰写。
（2）关爱老教师，适当增加老教师外出培训交流的机会，让老教师接受新知识、新理念，与时俱进。如2019年派地理组、体育组老师参加基础教育省级壮腰专项培训。
2.关于“专题学习教育开展不够扎实”的问题。
整改情况：2019年上半年以来支部深入学习党的十九大精神、区委、区政府会议精神等，开展集中学习6次；观看了《红海行动》、《生命红线》等警示教育片，并撰写了心得体会；制定详细的党课计划，安排好党课授课人、授课时间、授课内容以及授课方式，让授课人提前作好充分准备，使得党课内容丰富、形式多样、主题鲜明、效果明显。讲授党课4次，其中支部书记讲党课1次，支委委员讲党课3次。学校支部在今后的工作中将加强管理，严格按照规定和上级的布置开展各项党建工作，并加强对材料归档存档。
3.关于“意识形态工作责任制重视不够”的问题。
整改情况：进一步重视和加强意识形态工作，改进意识形态工作方法，制定可行性的工作措施。
（1）加强培训。通过集体学习、邀请专家讲座等形式，如学校在2018年10月22日邀请区党校高级讲师做习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习讲座，通过学习使党员教师充分掌握意识形态工作的特点、规律、突出问题表现以及政策要求，依据意识形态工作组织管理体制机制，旗帜鲜明、合法依规开展意识形态管理工作，使学校意识形态管理工作纳入党建工作责任制，切实肩负起意识形态工作的主体责任。
（2）严格按照涵教委[2018]4号文件精神，规范学校学术交流、报告会、研讨会等活动，确保正确的政治导向。
（3）加强对媒体的管理。及时建立并充实学校公众号、工作群等舆论阵地制度，成立以吴夏辉书记为组长，庄文伟、陈革副校长为副组长，张章福、康秋兰、宋志雄、朱一心、郭国辉为成员的校园安全管理领导小组，建立《莆田第七中学校园网络安全管理制度》，下含《计算机安全管理责任人制度》、《计算机机房安全管理制度》《信息发布、审核、登记制度》等十四个子制度。形成以信息组教师为主要力量，建立校园网络安全管理队伍，针对学生点击率较高的网站和交流互动平台，及时发现和妥善处置问题，开展网上宣传教育。
（三）党的组织建设方面
1.关于“基层党建工作不牢固”的问题。
整改情况：
（1）针对党支部未在规定时间内换届的问题，2013年11月，根据中共涵江区委教育工作委员会的要求，我校支部委员会按照选举程序进行换届选举。2014年1月产生支部委员会，但因没有及时归档造成党员的签到表缺失。2014年4月，根据中共涵江区委组织部研究决定新校长、书记来校任职。因为在任职期内，所以学校没有进行换届支部选举。2017年12月进行新一轮换届，学校产生了新一届支部委员会。党支部在今后的换届工作中，将严格按照工作流程做好各项台账、会议记录，加强材料档案的分类整理归档工作。
（2）针对发展党员工作不力问题，党支部今后将严格按照发展党员的流程，做好党员发展和管理工作。严格抓好入党积极分子的培养、教育工作，制定党员发展计划，加大培养力度，按照“成熟一个发展一个”的原则，把好质量关，做到优中选优，坚决杜绝突击发展和盲目发展，严格按照程序发展。2018年9月生物组一位同志向党组织递交了入党申请书，2019年3月25日确定为入党积极分子培养对象。
2.关于“党内组织生活不严格”的问题。
整改情况：针对部分党建材料缺失的问题，因上一届学校党支部书记违纪被处分，支部不能正常开展各项工作，造成部分党建材料不完整。自从2017年12月学校支部换届后，学校已能正常开展党内组织生活。针对“三会一课”、组织生活制度、谈心交心制度落实不到位问题，学校党支部积极整改，对存在问题立行立改具体整改情况如下：
（1）从2017年12月学校支部换届后，新一届学校支部严格按照要求开展党建工作：目前设立三个党小组，每月召开一次党小组会议；定期召开支委会议和党员大会，并认真做好各项记录；认真组织政治学习、认真开展主题党日活动等。如3月份的“学习雷锋精神，争做时代先锋”，４月份的“深化‘双比’活动，全力攻坚项目”，5月份的“从严治党正风气”，6月份的“防风险、除隐患、遏事故”，7月份的“守初心，担使命”等主题党日活动。
（2）2019年5月6日组织全体党员认真学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，2019年5月制定《莆田第七中学党员领导干部双重组织生活的实施细则》（试行），严格按照要求开展好组织生活会和民主生活会；认真对待组织生活会集中学习，进一步加强理论武装，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、增强党性、指导实践、推动工作。在2019年1月民主生活会中，领导班子成员结合工作实际查摆问题，深刻剖析自己，写好个人对照检查材料，在今后工作中坚决杜绝走过场，严肃党内组织生活。
（3）2018年2月完善《莆田七中领导班子谈心谈话制度》，班子成员制定年度谈心谈话计划，集中开展班子成员之间、班子成员主动与分管处室成员和教职员工之间谈心谈话活动，谈心交心，帮助他们解决在工作、学习、生活等方面的实际困难。2019年1月份的组织生活会收到会前谈心谈话记录表44份，民主生活会会前谈心谈话记录表46份。
3.关于“党费收缴管理不规范”的问题。
整改情况：重新认真学习党费缴纳制度，对标进行党费收缴的自查工作，对存在的问题立行立改，具体整改情况如下：
（1）关于2013年至2017年度党费收缴采取四舍五入的计算方法。2013-2017年度党费四舍五入部分的党费已在2019年5月份费补交，共补交738元。
（2）三位党员2017年未按应发工资缴纳基数比例足额缴纳的党费已在2019年5月补交，共补缴党费735元。
（3）关于2013年度至2016年度未填写应发工资的问题已在2017年3月依据涵委组综[2016]38号《中共涵江区委组织部转发中共中央组织部关于在“两学一做”学习教育中开展党费收缴工作专项检查的通知》精神进行整改，补交了2008年4月份以来的党费，其中四舍五入的部分已在2019年5月份补交到位。
（四）在加强党的作风建设方面
1.关于用现金发放教师期中、期末考试监考、评卷等工作餐费的问题。
整改情况：近几年来区教育局对期中期末考试进行统考，在片区内进行交换教师监考、集中统一评卷，为了确保监考、评卷工作顺利、有序进行，各校统一安排午餐，我校按每人每餐15元的标准发放餐劵在食堂统一就餐，在领取餐劵时统一登记造册并签名。
（1）莆田第七中学片区2012-2013下学期期末监考教师午餐费合计1200元，每人2天，每餐15元，每人共计工作餐费30元，其中本校老师29人，实验中学教师21人，共40人；莆田第七中学片区2013-2014上学期期中考监考教师午餐费（11月13日）共计660元，每人15元工作餐费，其中本校教师31人，萩芦中学教师13人，共44人；莆田第七中学片区2013-2014上学期期中考监考教师午餐费（11月14日）共计645元，每人15元工作餐费，其中本校教师30人，萩芦中学教师13人，共43人；莆田第七中学片区2013-2014上学期期中评卷教师午餐费共计1725元，每人15元工作餐费，其中本校75人，片区其他学校教师40人，共计115人；莆田第七中学片区2013-2014上学期期末评卷教师午餐费共计525元，每人15元工作餐费，片区教师35人；莆田第七中学片区2013-2014上学期期末监考教师午餐费（2天）共计1590元。每人30元工作餐费，其中本校41人，外校教师12人，共53人。以上开支共计6345元。
（2）莆田第七中学片区2014-2015下学期期中监考教师午餐费合计1650元，每人2天，每餐15元，每人共计工作餐费30元，其中本校老师44人，外校教师11人，共55人；莆田第七中学片区2014-2015下学期期中评卷教师午餐费共计1590元，每人15元工作餐费，其中本校教师65人，外校教师41人，共106人；莆田第七中学片区2014-2015下学期期末监考教师午餐费合计1620元，每人2天，每餐15元，每人共计工作餐费30元，其中本校老师42人，外校教师13人，共54人。以上开支合计4860元。
2018年下半年起学校已不再给予任何形式的午餐补贴。下一步以学校采购的方式，每人按规定20元的金额采购，由食堂统一办理工作餐，相关老师在食堂就餐。
2.关于“工会经费管理不严格”的问题。
整改情况：
（1）针对2013年12月暂支4500元用于全校教师一日助款问题，已于2014年1月21日归还学校工会。
（2）针对2013年12月违规支出2000元工会经费用于老师祖坟拆迁补助，这笔款该老师已于2019年6月29日退还学校工会。
（3）下一步将进一步加强对工会经费使用管理，规范对工会经费的使用，防范和杜绝违规行为发生。
3.关于“教师主动担当意识不强”的问题。
整改情况：针对部分老师缺乏进取心的问题，学校制定了提升初中、高中教育教学质量的目标，如2019年高考上本一批1人，本二批以上50人，高考本科上线率为34.97%，比2018年上线率提升17.21%，从而提升了教师的信心及进取心也增加学校在群众心中的满意度，生源不断增加，从2010年1050人到2019年1800人，编制增加，相应职数也大幅增加，从86人增加到现在144人，使大部分老师有进一步晋升的动力，有利于调动教工的积极性和热情。针对存在慢作为、不作为的现象，学校进一步加强学校师德师风教育，2019年5月启动莆田七中2019年“师德建设年”活动，每月二次“师德讲堂”组织全体教职工开展师德专题培训，通过学习，增强了教师的责任担当意识，广大老师表示坚持认真做好教书育人工作。针对校园外抽烟现象，学校健全中午值班导护制度，从2019年5月份起安排中午值班巡查，加强学生管理。
4.关于“学校管理存在安全隐患”的问题。
整改情况：
（1）学校已于2019年5月7日召开安保人员岗位安全会议，会议中特地强调安保人员门禁管理，严格落实门禁管理制度和出入人员车辆登记制度，对违反制度的安保人员按有关规定处罚，直至解聘。2019年5月15日晚，当日值班安保人员未严格履行安保工作职责，有外来人员进入校园，每人被扣款40元，共计80元。
（2）健全中午值班导护制度，学校从2019年5月份起安排中午值班巡查，由校级领导带班，成员有：行政值班人员、安保人员、值班教师、学生文明督导队等，加强午间学生管理。
（3）2019年3月11日10点半在学校食堂大厅约谈食堂后厨负责人，针对近来个别食堂工作人员着装不规范及打饭时不戴口罩的现象，提出整改意见，要求立刻整改到位。同时希望厨师丰富菜谱，丰富师生的生活。现已整改到位。2019年3月11日下午在副校室约谈小卖部负责人，加强小卖部开放时间的管理，严禁在上课期间对学生开放。约谈之后未发现小卖部在上课期间开放。
（4）2019年4月28日，已对校友楼五层高二（4）班的监控进行调整。2019年5月制定《莆田七中学校监控室管理制度》，加强对学校监控的管理。
（五）党的纪律建设方面
1.关于“主体责任落实不够到位”的问题
整改情况：为切实做好我校主体责任落实不到位整改工作，我校在2019年5月制定了主体责任整改落实工作措施，明确党支部书记为党建第一责任人，各支委委员做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作；将责任层层分解落实到每一名支委成员，做到党建工作与日常管理工作同时研究部署，两项目标任务同时下达，使党建工作与学校工作有机结合，确保支部党建工作落到实处，进一步落实全面从严治党主体责任。
2.关于“教师考勤管理不严”的问题
整改情况：
（1）2019年5月6 日召开全体教师会议，通报巡察过程中发现的考勤问题，组织全体教师重新学习《莆田七中坐班考勤管理制度》，强化制度落实的严肃性，要求值班行政做好巡班查岗工作，认真记录、及时公示、严格量化，并从加强党的纪律建设高度来强调树立良好师德师风的必要性和重要性。
（2）2019年5月8日对巡察过程中发现考勤缺签较严重的3位教师进行约谈，对两次抽查中发现的迟到、未签到教师进行点名批评教育并要求他们做出说明且确保今后不再出现类似情况。
（3）个别体育教师由于兼任校图书馆工作，按照原来学校图书馆管理规定是每天错时签到上班，现统一列入学校考勤机上班考勤。
（六）党反腐败斗争建设方面
1.关于“物资采购不规范”的问题。
整改情况：
（1）针对2017年12月校体育器材室、保管室零星工程合同价9.7万元；2016年5月由财政直接支付校卫生间改造工程的95%工程款计6.5万元等一些金额较大的项目没有进行三方询价问题，学校对金额较大的项目均有进行三方询价，但所有材料原件在区教育局存底。
（2）针对2017年11月学校食堂购风幕机6台计9980元未列入固定资产的问题，现于2019年5月30号凭证补录固定资产。
2.关于“记账凭证不严谨”的问题。
整改情况：2018年5月份28号凭证：由区财政局直接支付安装防盗网款2772元，因财务人员在记账时不严谨，记帐后没有认真核对，造成入帐金额变成27720元，2018年10月30日已把2018年5月28号凭证金额更正为2772元。今后督促会计培养工作责任心，改掉粗心大意的毛病，做事要求认真仔细，注重细节，记好每一笔账目。
三、下一步打算
在下一步工作中，我校将以这次巡察整改工作为契机，严格对照区委巡察组反馈的意见，始终坚持问题导向，紧紧盯住整改重点，认真抓好整改，推动建章立制，在逐条逐项抓好区委巡察组反馈意见整改落实、解决当前突出问题的同时，注重查找问题根源，立足长远，把解决具体问题与普遍问题，解决显性问题与隐性问题，解决当前问题和长远问题有机结合起来，努力做到解决一个问题，完善一套制度，力争把巡察整改的成果转化为推动我校整体工作快速发展的强大动力。
一是进一步强化思想认识。深入落实中央、省、市、区关于加强党风廉政和反腐工作要求，切实发行全面从严治党和巡察整改的主体责任，始终把抓好巡察整改摆上重要位置，做到思想到位、组织到位、措施到位。运用好监督执纪“四种形态”，把整改责任压实到岗，传导到人，以严格的责任到位推动整改落实到位。
二是进一步抓好后续整改。坚持把纪律挺在前面，继续推进未整改到位事项的整改工作，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放；对仍未完成整改的工作，要按照区委巡察组要求，积极抓紧整改，确保每个问题整改到位，落实到实处。
三是进一步推进作风建设。以此次整改为契机，促进党风政风持续好转。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动全面从严治党纵深发展。
四是进一步推动建章立制。认真落实全面从严治党要求，切实加强制度建设，建立切实可行的监督体系，把权力关进笼子里。持续加强财务、“三重一大”、干部管理等方面的制度完善，坚持边整边建章立制，逐渐形成一套相互衔接、相互配套的长效工作机制，形成不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0594-3981198，邮政信箱：涵江区梧塘镇西庄1号，电子邮箱：ptqzdj@163.com。
中共莆田第七中学支部委员会
2019年11月26日
